國務(wù)院總理李克強(qiáng)9月2日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,要求堅持穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度,著眼服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)明確金融控股公司準(zhǔn)入規(guī)范;聽取大氣重污染成因與治理攻關(guān)項目研究成果匯報,部署加強(qiáng)大氣污染科學(xué)防治、促進(jìn)綠色發(fā)展;核準(zhǔn)海南昌江核電二期工程和浙江三澳核電一期工程。 會議指出,治理大氣污染、改善空氣質(zhì)量,是群眾所盼、民生所系。近年來,大氣污染防治取得積極成效。針對京津冀及周邊地區(qū)秋冬季大氣重污染問題,有關(guān)部門組織專家集中開展大氣重污染成因與治理攻關(guān)項目研究,為推進(jìn)科學(xué)治理提供重要支撐。
會議聽取了相關(guān)情況匯報,要求:一要在已有成果基礎(chǔ)上,根據(jù)京津冀及周邊地區(qū)污染成因加強(qiáng)精準(zhǔn)治理。持續(xù)實施大氣污染防治行動,突出抓好工業(yè)污染整治、散煤清潔替代和柴油車污染防治,加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中的氨排放治理。針對當(dāng)前臭氧污染逐漸凸顯的情況,進(jìn)一步深入開展區(qū)域大氣污染治理科研攻關(guān),促進(jìn)細(xì)顆粒物(PM2.5)和臭氧協(xié)同治理。加強(qiáng)重點地區(qū)聯(lián)防聯(lián)控。二要促進(jìn)區(qū)域內(nèi)能源、產(chǎn)業(yè)、交通運輸?shù)冉Y(jié)構(gòu)調(diào)整。加強(qiáng)煤炭清潔利用。加快鋼鐵、焦化、石化、建材等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。大幅提高大宗貨物集疏港鐵路運輸、城市配送領(lǐng)域新能源貨車使用比例。三要發(fā)展壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加快提高環(huán)保技術(shù)裝備、新型節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能減排專業(yè)化服務(wù)水平,加強(qiáng)國際合作,培育經(jīng)濟(jì)新增長點,推動實現(xiàn)生態(tài)環(huán)保與經(jīng)濟(jì)增長雙贏。 國常會對環(huán)保的重視,也奠定了接下來環(huán)保督查必然更加頻繁和嚴(yán)格,各地鑄造廠家作為每次環(huán)保重點對象,不能有僥幸之心,想要安穩(wěn)生產(chǎn),必須做好這些環(huán)保工作。 環(huán)保督察一般都查什么? 根據(jù)督察組督察相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的講話,查環(huán)保問題重點是督察省委、省政府貫徹落實國家環(huán)境保護(hù)決策部署、解決突出環(huán)境問題、落實環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任情況,推動省生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù),促進(jìn)綠色發(fā)展。 ①重點盯住中央高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈、社會影響惡劣的突出環(huán)境問題及其處理情況; ②重點檢查環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)惡化趨勢的區(qū)域流域及整治情況 ③重點督察地方黨委和政府及其有關(guān)部門環(huán)保不作為、亂作為的情況; ④重點了解地方落實環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)和一崗雙責(zé)、嚴(yán)格責(zé)任追究等情況。 那么地方檢查又會檢查哪些呢? 1、生產(chǎn)配件的同時有出來粉末的輔料、相關(guān)的燃煤鍋爐等設(shè)備要查封; 2、發(fā)現(xiàn)有噪音、氣味濃的產(chǎn)品也要整頓; 3、沒有營業(yè)執(zhí)照、不規(guī)范的廠家需要重新整頓; 4、順帶查存在消防安全隱患的; 5、順帶查偽劣及假冒仿牌的。 【工廠有以下問題之一,將面臨罰款、關(guān)停、責(zé)令整改、約談等,請務(wù)必自查】 6、偷排廢水; 7、排放油漆味等刺鼻氣體; 8、低頻噪音或噪音過大; 9、粉塵污染; 10、未公示環(huán)評; 11、無環(huán)保審批手續(xù); 12、電機(jī)組存在運行安全隱患; 13、違法建設(shè); 14、私設(shè)暗管排污; 15、煤渣到處飄散; 16、紙渣挖坑填埋存在問題; 17、無廢水回收系統(tǒng); 18、未辦理取水許可; 19、沒有亮照經(jīng)營; 20、無防滲漏措施的水塘存貯其他廢棄物; 21、治污設(shè)施簡陋老舊問題; 22、煙塵排放濃度超標(biāo); 23、廠區(qū)堆積垃圾未及時處理; 24、未辦理環(huán)境影響評價文件報批手續(xù); 25、污染治理設(shè)施未經(jīng)環(huán)保部門驗收; 26、排污許可證過期; 27、非法生產(chǎn); 28、過濾池COD超標(biāo); 29、無排污許可證。 環(huán)保監(jiān)察執(zhí)法到企業(yè)現(xiàn)場主要檢查什么? 1、環(huán)察人員的權(quán)利 實施現(xiàn)場檢查時,從事現(xiàn)場執(zhí)法工作的環(huán)境監(jiān)察人員不得少于兩人,并出示《中國環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法證》等行政執(zhí)法證件,表明身份,說明執(zhí)法事項。 環(huán)境監(jiān)察人員有以下的權(quán)利: (1)進(jìn)入有關(guān)場所進(jìn)行勘察、采樣、監(jiān)測、拍照、錄音、錄像、制作筆錄; (2)查閱、復(fù)制相關(guān)資料; (3)約見、詢問有關(guān)人員,要求說明相關(guān)事項,提供相關(guān)材料; (4)責(zé)令停止或者糾正違法行為; (5)適用行政處罰簡易程序,當(dāng)場作出行政處罰決定; (6)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施。 【企業(yè)切記:不可暴力抗法,不執(zhí)行、不配合監(jiān)察人員工作。否則后果嚴(yán)重?!?/span> 2、環(huán)保監(jiān)察時一般會檢查內(nèi)容 (1)、企業(yè)生產(chǎn)情況 企業(yè)所屬行業(yè)及主要產(chǎn)品。 上個月的產(chǎn)品及產(chǎn)能,各條線是否存在運營。 (2)、企業(yè)環(huán)保落實情況 項目是否依法履行環(huán)評手續(xù),查看環(huán)評文件及環(huán)評批復(fù)等 查看項目的性質(zhì)、生產(chǎn)規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或采用的污染治理的措施等是否與環(huán)評及批復(fù)文件一致。環(huán)評批復(fù)五年后項目才開工建設(shè)的,是否重新報批環(huán)評。 檢查項目投運后,是否進(jìn)行了環(huán)??⒐を炇?。環(huán)??⒐を炇帐掷m(xù)是否完備。 生產(chǎn)車間:超或原料涉酸、堿、及其他易腐蝕性的車間地面是否做防腐處理,并定期進(jìn)行保養(yǎng)。生產(chǎn)過程是否存在跑冒滴漏現(xiàn)場。 檢查排污許可證申領(lǐng)、排污申報執(zhí)行、排污費繳納執(zhí)行 【各項污染及治理情況現(xiàn)場檢查】企業(yè)無相關(guān)排污環(huán)節(jié)的(如環(huán)節(jié)對地下水影響等),可不檢查?!?/span> 3. 環(huán)保監(jiān)察執(zhí)法到企業(yè)現(xiàn)場主要檢查八大方面 水污染源環(huán)境監(jiān)察 污水處理設(shè)施的運行狀態(tài)、歷史運行情況、處理能力及處理水量、廢水的分質(zhì)管理、處理效果、污泥處理、處置。是否建立廢水設(shè)施運營臺賬(污水處理設(shè)施開關(guān)鍵時間、每日的廢水進(jìn)出水量、水質(zhì),加藥及維修記錄。) 污水排放口監(jiān)察 檢查污水排放口的位置是否符合規(guī)定、檢查排污者的污水排放口數(shù)量是否符合相關(guān)規(guī)定、檢查是否按照相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定設(shè)置了監(jiān)測采樣點、檢查是否設(shè)置了規(guī)范的便于測量流量、流速的測流段??偱盼劭陧氃O(shè)置環(huán)保標(biāo)志牌等。是否按要求設(shè)置在線監(jiān)控、監(jiān)測設(shè)備。 排水量復(fù)核 有流量計和污染源監(jiān)控設(shè)備的,檢查運行記錄; 有給水量裝置的或有上水消耗憑證的,根據(jù)耗水量計算排水量; 無計量數(shù)及有效的用水量憑證的,參照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),手冊給出的同類企業(yè)用水排水系統(tǒng)數(shù)進(jìn)行估算。 排放水質(zhì) 檢查排放廢水水質(zhì)是夠達(dá)到國家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的要求。 檢查監(jiān)測儀器、儀表、設(shè)備的型號和規(guī)格以及檢定、校驗情況。 檢查采用的監(jiān)測分析方法和水質(zhì)監(jiān)測記錄。如有必要可進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測或采樣。 檢查雨污、污污分流情況,檢查排污單位是否實行清污分流、雨污分流 事故廢水應(yīng)急處置設(shè)施 檢查排污企業(yè)的事故廢水應(yīng)急處置設(shè)施是否完備,是否可以保障對發(fā)生環(huán)境污染事故時產(chǎn)生的廢水實施截留、貯存及處理。 檢查處理后廢水的回用情況 廢氣污染檢查 檢查廢氣處理設(shè)施的運行狀態(tài)、歷史運行情況、處理能力及處理量。 鍋爐、石化、化工等燃燒產(chǎn)生的廢氣檢查 檢查化工、石化等企業(yè)連續(xù)產(chǎn)生可燃性有機(jī)廢氣是否合理的處理方法,采取回收利用或焚燒方式處理,間歇產(chǎn)生可燃性有機(jī)廢氣采用焚燒、吸附或組合工藝處理是否合理。 檢查鍋爐燃燒設(shè)備的審驗手續(xù)及性能指標(biāo)、檢查燃燒設(shè)備的運行狀況、檢查二氧化硫的控制、檢查氮氧化物的控制。 工藝廢氣、粉塵和惡臭污染源 檢查廢氣、粉塵和惡臭排放是否符合相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的要求; 檢查可燃性氣體的回收利用情況; 檢查可散發(fā)有毒、有害氣體和粉塵的運輸、裝卸、貯存的環(huán)保防護(hù)措施; 大氣污染防治設(shè)施 除塵、脫硫、脫銷、其他氣態(tài)污染物凈化系統(tǒng) 廢氣排放口 檢查排污者是否在禁止設(shè)置新建排氣筒的區(qū)域內(nèi)新建排氣筒; 檢查排氣筒高度是否符合國家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定; 檢查廢氣排氣筒道上是否設(shè)置采樣孔和采樣監(jiān)測平臺; 檢查排氣口是否按要求規(guī)范設(shè)置(高度、采樣口、標(biāo)志牌等),有要求的廢氣是否按照環(huán)保部門安裝和實用在線監(jiān)控設(shè)施。 無組織排放源 (1)對于無組織排放有毒有害氣體、粉塵、煙塵的排放點,有條件做到有組織排放的,檢查排污單位是否進(jìn)行了整治,實行有組織排放; (2)檢查煤場、料場、貨物的揚塵和建筑生產(chǎn)過程中的揚塵、是否按要求采取了防治揚塵污染的措施或設(shè)置防揚塵設(shè)備; (3)在企業(yè)邊界進(jìn)行監(jiān)測,檢查無組織排放是否符合相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的要求。 固體廢物污染源現(xiàn)場檢查 督察固體廢物來源 (1)檢查固體廢物的種類、數(shù)量、理化性質(zhì)、產(chǎn)生方式。 (2)根據(jù)新的《國家危險廢物名錄》或GB5085檢查生產(chǎn)中危險廢物的種類及數(shù)量 固體廢物貯存與處理處置 (1)檢查排污者是否在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi),假設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置的設(shè)施、場所和生活垃圾填埋場 (2)檢查固體廢物貯存設(shè)施或貯存場是否設(shè)置了符合環(huán)境保護(hù)要求的設(shè)施 對于臨時性固體廢物貯存、堆放場所 對于危險廢物的貯存、處理處置 檢查排污者是否向江河、胡博、運河、渠道、水庫及其最高水位線以下的灘地和岸坡等法律、法規(guī)規(guī)定禁止傾倒廢棄物的地點傾倒固體廢物。 固體廢物轉(zhuǎn)移 (1)檢查固體廢物轉(zhuǎn)移的情況 (2)檢查轉(zhuǎn)移危險廢物的,是否填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。并經(jīng)移出地設(shè)區(qū)的市級以上批準(zhǔn)。 (責(zé)任編輯:kevin) |